Voici ce que vous pouvez répondre

Sources : CEVIPOF · Tite-Live · Constitution d’urgence, Titre II · Charles de Gaulle — le détail et les citations sont dans l’onglet « Références utiles ».

Pour aller plus loin

Ce que veulent vraiment les Français

Le besoin d’autorité est réel, et il ne faut pas le mépriser. Mais les enquêtes distinguent ce que l’objection confond. Dans le baromètre du CEVIPOF de janvier 2026, 82 % des Français jugent bon « un système politique démocratique » ; l’idée d’« avoir à sa tête un homme fort qui n’a pas à se préoccuper du parlement ni des élections » ne recueille que 36 % de bonnes opinions, 5 points de moins qu’un an plus tôt ; et 72 % estiment que la démocratie fonctionnerait mieux si les citoyens étaient associés directement aux grandes décisions.

Les Français veulent qu’on décide et qu’on tienne ; ils ne veulent pas qu’on décide sans eux.

Le chef unique n’est pas notre plus vieille tradition

Quand les Romains chassent leur roi, ils confient le pouvoir suprême à 2 consuls élus pour un an, capables de bloquer mutuellement leurs actes. Tite-Live écrit que l’origine de la liberté romaine tient moins à une réduction des pouvoirs royaux qu’au fait que le pouvoir consulaire devint annuel.

Pendant des siècles, bien des villes du Midi de la France se sont gouvernées par des collèges de consuls élus, les capitouls à Toulouse. Et depuis 1848, la Suisse est dirigée par un Conseil fédéral de 7 membres, dont la présidence tourne chaque année : elle a traversé 2 guerres mondiales à ses frontières sans changer de régime.

Une équipe, élue par le peuple

Le collège n’est pas une invention de bureau : il procède du suffrage universel. Hors de la transition, les 7 vice-présidents « sont élus ensemble, au suffrage universel direct, pour un mandat unique de sept ans, non renouvelable », au scrutin de liste majoritaire à 2 tours, « sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l’ordre de présentation » (Titre II, article 2).

Le peuple ne choisit donc pas un sauveur entouré de courtisans qu’il nommera ensuite ; il choisit une équipe entière, dont il connaît chaque visage avant de voter. Aucun de ses membres ne peut se représenter : personne ne prépare sa réélection.

Autorité ne veut pas dire hésitation

Le Conseil des Sept décide « à la majorité de ses membres, soit quatre voix au moins, quels que soient le nombre des présents et celui des sièges vacants » ; une fois la décision prise, « elle devient la décision de tous : chaque vice-président la défend publiquement, quel qu’ait été son vote » (Titre II, article 4). La présidence est tournante et purement honorifique, sans voix prépondérante (Titre II, article 3).

En cas de crise, l’état de crise n’est « jamais déclaré par une seule personne » : il l’est par le Conseil à la majorité de 5 voix, et ne prend effet qu’après ratification par les Soixante-dix-sept (Titre II, article 10). Il dure 30 jours au plus ; au-delà du 60e jour, il faut l’approbation du peuple (Titre II, article 12). La réponse détaillée est dans « Sept vice-présidents, c’est l’impuissance ».

Un seul cerveau, une seule cible

La concentration du pouvoir a un défaut que connaît tout ingénieur : un seul cerveau, c’est un seul point de défaillance et une seule cible. Pour un groupe d’intérêt, il est plus économique d’atteindre un homme, son entourage et son financement de campagne que de convaincre un collège qui délibère en public.

La Ve République a accentué cette pente : l’élection du président au suffrage universel direct en 1962, puis le quinquennat adopté en 2000 et l’inversion du calendrier de 2001, qui fait élire les députés dans la foulée du président, ont longtemps fait de l’Assemblée une majorité alignée sur un seul homme. La Constitution d’urgence pose le principe inverse : « le prestige attaché à une personnalité ne saurait fonder à lui seul une délégation de pouvoir » (Titre I, article 5).

Ce que nous concédons

Un collège incarne moins qu’un homme. Il n’offre pas au pays un visage unique sur lequel projeter ses espoirs, et il lui arrivera de délibérer plus longtemps qu’un chef seul. C’est voulu : l’incarnation est précisément ce qui rend un pouvoir difficile à contredire.

Et la Suisse n’est pas la France : un petit pays fédéral, rompu au compromis, n’éprouve pas un collège comme le ferait une nation habituée depuis des siècles à se tourner vers un seul. Transposer est un pari ; nous le faisons en gardant ce qui protège, une majorité de 4 voix, une solidarité, et le peuple au-dessus.

On peut avoir une parole unique sans avoir un homme unique. La France n’a pas besoin d’un maître ; elle a besoin de décisions qui tiennent.

Les relances probables

« De Gaulle était un chef, et la France s’en est bien portée. »

De Gaulle a aussi posé 5 fois la question aux Français par référendum, entre 1958 et 1969, et il a quitté le pouvoir au lendemain de celui qu’il avait perdu, le 27 avril 1969. Le chef que nous admirons est celui qui rend la décision au peuple : c’est notre engagement.

« Les sondages le disent : les Français veulent un vrai chef pour remettre de l’ordre. »

Remettre de l’ordre, oui : les Français veulent des décisions tenues. Un homme au-dessus du parlement et des élections, non : 36 % seulement, selon le CEVIPOF. L’ordre durable vient de règles respectées par tous, y compris par ceux qui gouvernent.

« À sept, personne n’est responsable. »

C’est l’inverse. Chaque vice-président peut être soumis à un référendum révocatoire à l’initiative des Soixante-dix-sept (Titre II, article 6). Et si un juge constate, par une décision définitive, le manquement de l’un d’eux, « mensonge au peuple, trahison de ses engagements », les Soixante-dix-sept peuvent soumettre au peuple la révocation du Conseil entier (Titre II, article 4). Aujourd’hui, le président est politiquement irresponsable pendant 5 ans : hors la procédure exceptionnelle de destitution de l’article 68 de la Constitution de 1958, qui n’a jamais abouti, personne ne peut le révoquer.

« Sept chefs, ce sont sept ego. »

7 membres sans chef, c’est un collège : la Suisse le pratique depuis 1848, avec des partis rivaux autour de la même table. Une présidence tournante, purement honorifique et sans voix prépondérante retire à chacun l’enjeu du trône, qui est ce qui nourrit les ego.

« Un collège élu sur une liste, c’est un parti au pouvoir. »

Une liste n’est pas un parti : ce sont 7 personnes qui reçoivent ensemble le même mandat, pour 7 ans, sans pouvoir se représenter ; aucune ne prépare de carrière. Elles restent révocables par référendum, une à une ou toutes ensemble. Et les libertés d’opinion, d’expression et d’association figurent dans le noyau intangible, que nul vote ne peut abolir (Titre XVIII, article 3).

Les pièges à éviter

• Ne dites pas que les Français ne veulent pas d’autorité : ils en veulent, et c’est légitime. Distinguez l’autorité de la personnalisation.
• Ne reprenez pas à votre compte les pourcentages qui circulent sur le besoin d’« un vrai chef » : ils ne mesurent pas la même chose que la question du CEVIPOF sur l’« homme fort », et nous ne les avons pas vérifiés dans les rapports.
• Ne moquez pas de Gaulle : c’est lui qui a fait élire le président par le peuple, par référendum, et lui aussi qui est parti après un non.
• Ne présentez pas Rome comme une démocratie : c’était une république aristocratique. L’argument porte sur la collégialité du pouvoir, pas sur le régime.
• Ne dites pas que l’Assemblée est aujourd’hui aux ordres d’un seul homme : depuis 2022, aucune majorité absolue ne s’y est dégagée. Dites que la Ve République a été construite pour cela.
• Ne dites pas que les Sept seront toujours désignés comme pendant la transition : hors transition, ils sont élus ensemble par le peuple, au scrutin de liste majoritaire à 2 tours (Titre II, article 2).
• Ne dites pas que le Conseil décide « à la majorité simple » : il décide à la majorité de ses membres, soit 4 voix au moins, même quand il siège à moins de 7 ; certaines décisions, dont l’état de crise, exigent 5 voix (Titre II, article 4).