Voici ce que vous pouvez répondre

Sources : Service des retraites de l’État · DREES · Conseil d’orientation des retraites · Cour des comptes · DGAFP · ERAFP · INSEE · The Debunking Handbook 2020 · #PIC, Constitution d’urgence. Le détail et les citations sont dans l’onglet « Références utiles ».

Pour aller plus loin

Pourquoi démonter une idée reçue, même quand elle nous arrange

Il est tentant de laisser courir un chiffre qui va dans notre sens. C’est une faute, et c’est une erreur. Une faute, parce que le #PIC défend un délit de mensonge politique (question n° 14) et doit se l’appliquer d’abord à lui-même. Une erreur, parce qu’une idée reçue est une bombe à retardement : le jour où l’adversaire la démonte, et il le fera, c’est toute notre parole qui paie.

Démonter coûte cher, nous le savons. L’informaticien italien Alberto Brandolini en a fait une loi, que la revue Nature a reprise en 2016 : « the amount of energy needed to refute bullshit is an order of magnitude bigger than that needed to produce it » (notre traduction : « l’énergie nécessaire pour réfuter une ânerie est d’un ordre de grandeur supérieure à celle qu’il a fallu pour la produire »). Mais cela marche. Sur plus de 10 100 personnes et 52 sujets, Thomas Wood et Ethan Porter n’ont trouvé aucune correction qui renforce la croyance qu’elle corrige : « by and large, citizens heed factual information, even when such information challenges their ideological commitments » (« dans l’ensemble, les citoyens tiennent compte des faits, même quand ces faits contredisent leurs convictions »). Et les 22 chercheurs du Debunking Handbook 2020 donnent la méthode, que cette page applique : le fait d’abord ; l’idée reçue, nommée une seule fois ; l’erreur, expliquée ; le fait encore, pour finir.

D’où le simulateur de cette page : on ne démonte bien qu’un calcul qu’on peut refaire soi-même.

Ce que l’intuition a de juste

Commençons par ce qui tient, car beaucoup tient. La concentration existe : 1 % des retraités perçoit plus de 5 150 € brut par mois, 6 470 € en moyenne, et 93 % d’entre eux sont des hommes ; ce 1 % reçoit à lui seul environ 4 % de la masse des pensions. À l’autre bout, 34 % des retraités vivent avec 1 000 € brut ou moins. Les femmes perçoivent 37 % de moins que les hommes sur leurs droits propres, 25 % de moins après la réversion. Et l’injustice se mesure aussi en années : à 35 ans, un homme cadre peut espérer vivre 5,3 ans de plus qu’un ouvrier ; à pension égale, il la touche plus longtemps.

Ce qui est faux, chiffre par chiffre

• 300 000 anciens hauts fonctionnaires ? Le Service des retraites de l’État compte, fin 2025, entre 67 000 et 112 000 pensions issues des corps d’encadrement supérieur, selon le périmètre retenu : directeurs, inspecteurs, magistrats, professeurs d’université, chercheurs. Environ 87 000 dans le périmètre central.
• 30 000 € par mois ? Un agent de catégorie A+ gagne en moyenne 5 265 € net par mois (DGAFP, 2024) ; l’encadrement supérieur et les emplois de direction de l’État, 7 026 €. Le sommet de la grille, préfets, ambassadeurs, directeurs d’administration centrale, est à 11 647 € net.
• Une pension d’« au moins 75 % » ? 75 % est un plafond, pas un plancher (80 % avec certaines bonifications). Il porte sur le seul traitement indiciaire des 6 derniers mois, hors primes, et se réduit à proportion des trimestres manquants. Les primes n’ouvrent qu’une retraite additionnelle : 536 € par an en moyenne pour les rentes liquidées en 2025.
• 75 milliards par an ? Environ 4 à 6 milliards. Toutes les pensions de l’État réunies, instituteurs, policiers et militaires compris, coûtent 65,8 milliards (2025).
• 8 % des retraités qui prennent 35 % ? Les 8 % qui touchent plus de 3 000 € brut perçoivent environ 21 % de la masse, 28 % au plus. Et ce ne sont pas, pour l’essentiel, d’anciens hauts fonctionnaires : ceux-ci n’en forment qu’une petite fraction.
• Un fonds de 476 milliards ? Il n’existe pas : 422 milliards de retraites versées en 2025, tous régimes confondus (COR), payés chaque année par les cotisations et l’impôt de l’année. Il n’y a pas de cagnotte à redistribuer ; il y a un flux.

« Tout l’art des 0,5 % : se cacher parmi les 10 », résume celui qui nous a transmis le calcul. L’effectif est juste : les anciens cadres supérieurs de l’État forment environ 0,5 % des retraités. Le poids ne l’est pas : ils reçoivent un peu plus de 1 % des pensions, et ils ne se cachent pas parmi les 10 % les mieux pensionnés ; ils n’en sont qu’un vingtième.

Les « privilégiés », ou le mécanisme du bouc émissaire

D’où vient l’erreur ? En partie d’un discours que le pouvoir lui-même a beaucoup servi. En 2023, la même loi a fermé les principaux régimes spéciaux aux nouveaux recrutés, au nom de l’équité, et reculé l’âge légal de 62 à 64 ans pour tous. On a désigné des « privilégiés » ; c’est tout le monde qui a payé. Ce réflexe porte un nom : le bouc émissaire. René Girard en a donné le test, que notre Lexique reprend : si la faute alléguée explique tout, si l’accusé est choisi pour ce qu’il est plutôt que pour ce qu’il a fait, et si l’unanimité soulage, méfiez-vous.

Il y a un fond de vérité, et nous ne le nions pas : des droits dérogatoires ont existé, et l’État verse « un peu moins de 8 Md€ » par an pour équilibrer 17 régimes (Cour des comptes). Mais regardez de près : ces subventions compensent d’abord une démographie effondrée, puisque le régime de la SNCF comptait en 2023 110 846 cotisants pour 229 329 pensionnés. Notre ami retourne le discours du pouvoir contre ses auteurs, en changeant seulement de coupable. Nous préférons sortir du jeu. Être rationnel, ici, ce n’est pas être tiède : c’est viser juste. D’où l’importance de cette page, et de son simulateur.

Le vrai prix des promesses

Faisons le calcul que le message ne fait pas. 2 800 € brut par mois pour 17,8 millions de retraités, c’est 598 milliards par an : 176 milliards de plus que toute la dépense de 2025, avant même de toucher à l’âge. Le retour à 60 ans, lui, a été chiffré à 27 milliards par an par l’Institut Montaigne en 2024 ; la Cour des comptes estime qu’une seule année d’âge en moins coûterait 5,8 milliards au système en 2035, 13 milliards pour l’ensemble des finances publiques. Même avec ses propres chiffres, le message ne tombe pas juste : ses 75 milliards ne couvrent pas les 149 milliards que coûte sa promesse. Le simulateur le montre en un clic.

Et si l’on plafonnait les plus hautes pensions ? Nous avons refait le calcul sur les données de la DREES, dans le meilleur des cas : un plafond à 5 000 € brut rapporterait de l’ordre de 3 à 5 milliards par an. C’est à peu près le déficit du système en 2025 (5,1 milliards, COR). C’est un débat légitime, qui pourra être posé au peuple. Ce n’est pas une refondation.

Ce que nous proposons, nous

Nous ne faisons pas de programme : nous ne promettons ni un âge ni un montant. Nous changeons qui décide, et nous protégeons ce qui doit l’être. L’article 10 du Titre VI de la Constitution d’urgence le fait en 4 verrous.

• Un socle pour tous. Une pension minimale de vieillesse, financée par la solidarité nationale, à côté des soins, du revenu minimum et de la protection des familles.
• Des cotisations qui ne montent plus en douce. Leur taux global est gelé : la loi peut l’abaisser, seul le peuple peut le relever (« Vous figez les cotisations : on ne pourra plus financer l’hôpital »). Elles sont gérées par des caisses autonomes, administrées par les représentants des assurés, et leurs comptes sont publics.
• Un capital commun, qui appartient à ceux qui cotisent. La retraite repose sur la répartition et sur une capitalisation collective, « dont le capital commun est la propriété indivise des assurés et ne peut être ni aliéné ni détourné de son objet ». Ni fonds de pension, ni Bourse pour chacun ; et cette progression « ne peut réduire ni les pensions liquidées ni les droits acquis » (La capitalisation et la répartition).
• Le peuple tranche le reste. L’âge, la durée, le niveau : la loi en décide, ou le peuple par référendum, en sachant ce que coûte chaque choix et qui le paie, parce que les Formulateurs veillent à la loyauté de chaque question. La question n° 27 lui soumet déjà ce modèle ; la question n° 9, l’indexation des pensions sur les prix.

Nous étudions aussi une question sur le plafonnement des plus hautes pensions, à 3 conditions : ne léser aucun droit acquis, étaler la transition sur le temps long, et offrir à ceux qu’elle viserait une alternative, la part au-delà du plafond relevant d’une capitalisation collective. Ajoutez le plafond fiscal universel, qui borne l’impôt sans borner la solidarité, et le dividende citoyen, qui s’ajoute à ces protections sans s’y substituer. Voilà comment l’on tient un modèle social : non pas en désignant un coupable, mais en rendant aux assurés la propriété de leur système, et au peuple la décision.

Les relances probables

« Les chiffres officiels sont truqués, eux aussi. »

Les nôtres viennent de sources que chacun peut vérifier, et que nous citons : le Service des retraites de l’État, la DREES, le COR, la Cour des comptes. Si vous avez une source plus solide, apportez-la : chez nous, le doute est un canal, pas une faute.

« Votre simulateur est truqué. »

Les curseurs sont à vous, et chaque valeur par défaut a sa source dans l’onglet « Références utiles ». Mettez-y vos chiffres : si le compte tombe juste, venez nous le montrer.

« Donc vous défendez les privilèges des hauts fonctionnaires. »

Non : nous refusons de nous tromper de cible. 1 % des retraités touche 4 % de la masse : on peut en débattre, et le peuple pourra trancher, plafond compris. Mais ce n’est pas ce qui paiera la retraite de tous, et le prétendre, c’est préparer une déception.

« Alors la retraite à 60 ans, c’est mort ? »

Ce n’est pas à nous de la promettre, ni de l’interdire. Avec le référendum d’initiative citoyenne, le peuple pourra la voter, en sachant ce qu’elle coûte et qui la paie. C’est la différence entre une promesse et une décision (« Le peuple votera toujours pour son porte-monnaie »).

« Votre capitalisation, c’est la Bourse et les fonds de pension. »

Non : un capital commun, propriété indivise des assurés, qui ne peut être ni vendu ni détourné. Pas un seul compte individuel en Bourse (question n° 27).

« Plafonnez au moins les pensions de plus de 10 000 €. »

Elles existent, mais elles sont rares : un plafond à 10 000 € rapporterait moins de 0,3 milliard par an, d’après notre calcul. Le symbole compte, et le peuple pourra le voter ; le budget, lui, se joue ailleurs.

Les pièges à éviter

• Ne reprenez les chiffres du message qu’une seule fois, juste avant de les corriger, et finissez toujours par les bons : on retient le dernier chiffre entendu.
• Ne promettez ni un âge ni un montant : nous ne faisons pas de programme, nous faisons décider.
• N’attaquez pas « les fonctionnaires » : la catégorie A de l’État, ce sont d’abord des professeurs des écoles et des certifiés ; la pension civile médiane de l’État est de 2 390 € brut.
• Ne dites pas « il n’y a pas d’argent » : il y a 422 milliards par an ; la question est de savoir qui décide de leur usage.
• Distinguez toujours brut et net, retraités et pensions (un retraité en touche souvent plusieurs), effectif et masse.
• Présentez nos estimations (plafonnement, parts de la masse, simulateur) comme des calculs du #PIC, jamais comme des chiffres officiels.
• Ne moquez jamais l’auteur du calcul : il a eu le mérite de chercher.